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成都高新区文化产业发展规划(2013-2017)
2013-10-25 法规政策
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为大力推进高新区文化产业发展，按照管委会要求，经贸发展局牵头编制了《成都高新区文化产业发展规划(2013-2017)》（以下简称“《规划》”）。
一、制定背景
当前，文化产业在提升区域经济“硬实力”和文化“软实力”中的巨大作用与潜力正在不断彰显。国家“十二五”规划明确提出推动文化产业成为国民经济支柱产业，四川省进一步提出通过深化文化体制改革，建设与西部经济发展高地相适应的文化强省，成都市在《关于深化文化体制改革加快文化强市的意见》中把发展文化产业作为促进城市经济社会发展、提升城市品位、增强城市软实力的重要手段。
为大力推进高新区文化产业发展，促进高新区提升城市品质、完善城市功能，加快建设“最能体现成都核心竞争力、最能代表成都国际化现代化水平、最能彰显成都时代特色的高端产业基地和现代化新城”，依据《成都市文化产业发展“十二五”规划》，结合高新区产业发展现状与特点，编制《规划》。
二、主要内容
《规划》包括规划基础、发展战略、发展重点、空间布局、保障措施五个方面的内容。《规划》基于对高新区文化产业发展面临的机遇与挑战以及发展现状的分析，提出了高新区文化产业发展的总体思路、发展目标、发展重点、空间布局及保障措施。
（一）总体思路。按照“世界一流高科技园区”的标准和建设“最能体现成都核心竞争力、最能代表成都国际化现代化水平、最能彰显成都时代特色的高端产业基地和现代化新城”的要求，依托核心文化资源，充分发挥科技优势，以集群集约化发展为目标，以特色楼宇、重要场馆为载体，以重大项目为抓手，以动漫游戏为核心，以会议博览、演艺娱乐、数字传媒、文化休闲、创意设计为重点形成“1+5”产业发展格局，占领成都市文化产业高端环节，成为高新区提升城市品质、完善城市功能、建设高端产业基地的重要支撑。
（二）发展目标。力争到“十二五”期末，全区文化产业增加值达77亿元，占全区产业增加值比重达5.1%，占成都市文化产业增加值比重达11%，成为引领全市文化产业发展的重要区域。到2017年，全区文化产业增加值达125亿元，占全区产业增加值比重达到6%，占成都市文化产业增加值比重超过12%，成为高新区重要产业。
（三）发展重点。立足高新区文化产业发展基础及核心资源，建立以动漫游戏为核心，以会议博览、演艺娱乐、数字传媒、文化休闲、创意设计为重点的“1+5”文化产业体系。
（四）空间布局。以提高资源利用效率、推动产业集群集聚发展为导向，构筑“一心一区多点”的高新区文化产业空间发展格局。“一心”即一栋动漫游戏特色楼宇，“一区”即一个会议博览功能区，“多点”即多个特色文化功能区。
（五）保障措施。一是要加强组织保障；二是加强产业基础工作；三是加强产业政策支撑；四是加强人才保障；五是加强知识产权保护。
三、有关问题的说明
（一）资料来源。《规划》编制的基础资料主要来源于高新区各部门提供的资料，包括工作总结、专项规划、规划图件、情况汇报等。此外，规划编制小组开展了针对相关部门和企业的专项调研座谈工作，获得了宝贵的第一手资料。
（二）指标测算。《规划》中的发展目标均为指导性目标，非预测性目标。由于文化产业未纳入统计工作，缺乏专业数据，无法对发展目标进行预测，主要依据相关规划和报告，测算出参考值作为指导性目标。
（三）规划布局。《规划》的空间布局主要依据为高新区产业发展总体规划以及文化产业重大项目。
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