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《企业界》卢进勇："市场换技术"策略错在定位太高
2015-06-05 运作管理
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记者：从结构上来说，新进入的和流出的外资是一个什么样的情况？
卢进勇：现在流入制造业的外资，最近几年一般是在百分之三十左右，而流入服务业的外资要有百分之五六十，剩下还有其他一些行业，这是一个比较大的结构的变化。另外还有一个结构的变化，就是现在流入中国的外资，向这种高科技行业，比如说高附加值的行业，这一类外资比较多了。那种稍微低端一点的，劳动密集型的这些行业，这种外资减少一些了。
记者：什么因素在影响这些制造业离开中国？
卢进勇：一个是综合商务成本的变化，一个是竞争环境的变化。另外还有一个就是我们讲的优惠政策，我们国家这些年也都调整了，现在我们实行国民待遇，原来他们刚开始进来的那一段，我们利用外资初期，改革开放的初期，对外资是有一些优惠待遇，这个也是一个比较大的变化。另外还有一个方面，就是其他国家现在引资的竞争也激烈了，现在的东南亚国家，甚至非洲、（前）苏联、东欧，都在引资，现在甚至美国、日本、欧盟都引资。
记者：中国西部如何增强自己的引资实力？
卢进勇：我觉得中西部可以在另外几个方面加强一些。一个就是投资促进，在介绍中西部的优势，介绍中西部承接产业转移的成绩，介绍中西部的投资环境等等，在这些方面我们应该再加强一些，特别是要搬走的这些企业，我们可以给它讲一讲。还有一方面我觉得中西部应当在吸引高科技企业，高端制造业，关键零部件的生产，向服务业，向研发中心总部基地，在这些方面中西部可以多做点文章。
记者：外资撤离中国会带来中国产业的空心化吗？
卢进勇：我认为这个行业不会都撤走。这个行业即使外资都撤走了，我们还有国内的这些企业，所以说这个行业不会空心化，只能说在一定的阶段，它的产量、规模会有所缩小。不会说形成整个行业的空心化。因为有人撤走了，有人还会补充进来，当然要有一个变换的过程。可能外资撤了，我们有的国内的企业就补充进来，补充进来整个的生产还会发展，规模还会搞上去的。
记者：您如何评价我们实行多年的"以市场换技术"政策？
卢进勇："以市场换技术"这是我们原来提出来的一个叫战略也行，叫策略也行。就是说你如果把技术给我拿过来，把好的技术给我拿过来，我可以给你一定的内销比例，也就是市场，给你一定的市场。应当说这个策略有一定的效果，不能完全否定。但是这里面也有一个值得总结的经验教训，就是来我们把目标定得太高，我们认为只要我让给你市场了，技术肯定就能来，但是这个现在看来没有必然的联系。因为定位比较高，现在加以总结发现，市场是让了，但是技术并没有都进来。
记者：中国怎么样去调整自己才能够吸引到优质外资？
卢进勇：以后我们引资的重点一个是服务业，现在服务业已经超过制造业了，这是我们引资的重点，当然服务业也有很多行业，这里面也会有经常变化。像房地产原来有一阵外资进来多了，后来我们做了一些调整，当然现在房地产在服务业这边仍然是引资比较多的行业。一个是服务业，另外一个是高科技行业、高端制造业，一些关键的零部件的生产行业，一些总部基地、研发中心、现代农业、环保、节能行业，这些我们未来引资的重点鼓励的行业。
文章转载自《企业界》。
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