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市办实事

全市孕产妇产前筛查将免费

快看看12件市办实事都是啥内容

1月9日下午，记者从本市举行的新闻发布会上获悉，本市筛选确定了2013的市办实事项目12件，所选项目涉及市民的医、食、住、行、就业、幼、困等民生基本方面。市政府将把这12件市办实事列为本年度的重点工作目标，实行公开挂牌督办，对项目完成情况严格考核，确保按时保质保量完成。

1.开工建设保障性住房15000套。开工建设保障性住房15000套，包括公共租赁住房9930套、经济适用住房2326套、限价商品住房3114套。列入2013年的保障性住房计划建设项目，要按照“3、6、9”的时间节点推进，即3月底前确定规划方案，6月底前确定建设主体，9月底前开工建设。在市南、市北、李沧等三区启动改造危旧房17000户，具体项目33个左右。通过修缮加固、拆除重建等方式，为农村五保户、低保户、优抚对象等困难群体修缮改造农村危房3813户，其中黄岛区(原胶南市)923户、即墨市751户、胶州市427户、平度市558户、莱西市1154户。

2.市区新增供热面积560万平方米。市区新增供热面积560万平方米，该项工作计划在今年11月底前完成，预计市区供热普及率达到78% ，其中，居民集中供热普及率将达到86%。老城区将完成供热建设收尾工作。新增农村无害化卫生厕所10000座。

3.新增农村专用校车600辆。按照强制报废更新标准和市区限行高污染黄标车要求，更新节能环保型公交车344辆；新增节能环保型公交车56辆，分布在两条线路上，分别是主城区至蓝色硅谷、主城区至西海岸。为农村中、小学配置600辆专用校车，新增线路1032条，并实施政府补贴。其中：黄岛区253辆、崂山区80辆、城阳区12辆、胶州55辆、平度120辆、莱西80辆。

4.新增公共停车位2488个。年内将建成海伦广场人防停车场、保儿小学地下停车场。完成康居公寓小学地下停车场、香港西路人防停车场、台东当代广场地下停车场、第二体育场地下停车场主体工程。开工建设动物园西门地下停车场、四方小学人防停车场、中央商务区广场地下停车场。具体的收费标准，将严格按照市物价局核准的执行。

5.建立城镇居民大额医疗补助制度。居民大额医疗补助制度将于今年10月1日建立，从城镇居民基本医疗保险财政补助中，按每人每年20元标准提取建立大额医疗补助金，参保居民超过基本医疗保险最高支付限额以上部分的医疗费，由大额医疗补助金按照70% 的比例给予支付，每个医疗年度不超过20万元。自2009年以来，本市城镇居民基本医疗保险财政补贴标准已连续提高三年，2013年将继续出台提高财政补贴标准的政策，由每人每年240元提高到300元。新型农村合作医疗财政补助标准也由每人每年240元提高到300元。2013年基本公共卫生项目补助资金从人均25元增加到35元。

6.支持市区新建改造农贸市场15处。支持市区新建改造农贸市场15处，其中新建6处、升级改造9处。全年食品安全定性定量检测达到6万批次，检测范围、种类继续扩大，检测覆盖区域也将向农村大集等扩展，实现对重点环节、重点品种、重点区域的全覆盖。

7.提高城乡低保标准，建立农村低保家庭冬季取暖补助制度。城市低保标准由每人每月480元提高到540元，农村低保标准由每人每年3000元提高到3420元，计划自2013年7月1日起实施。调整后，城市标准每人每月提高60元，农村标准每人每年提高420元，分别增涨了12.5%和14% 。同时，建立农村低保家庭冬季取暖补助制度，为6.3万户农村低保家庭一个取暖季每户补助400元。

8.新增城乡就业25万人。新增城乡就业25万人，其中，年内新增城镇就业15万人，农村富余劳动力转移就业10万人。为每名青岛籍应届大中专毕业生发放一次性就业求职补贴500元。开工建设市创业就业实训基地，建筑面积3.9万平方米。

9.免费实施全市孕产妇产前筛查和新生儿疾病筛查。免费为青岛市户籍孕产妇在孕15～20周抽取外周血，进行相关生化指标的检查，筛查出患有某些先天缺陷儿的高风险孕妇。免费为青岛市户籍新生儿实施先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症、先天性肾上腺皮质增生症及葡萄糖-6-磷酸脱氢酶缺乏症4种先天性遗传代谢性疾病筛查和听力筛查。

10.新建、改扩建幼儿园200所。按省定基本办园条件标准，新建、改扩建幼儿园200所。本市将为2012年以来完工的250所新建、改扩建的幼儿园进行1次室内环境质量检测，为在园幼儿提供优质、健康的成长环境。本市将为四市农村幼儿园进行1次饮用水卫生质量检测(细菌总数和大肠菌群)。2012年全市已认定普惠性民办幼儿园26所，在2012年普惠性民办幼儿园每生每年1000元补助的基础上，将补助标准提高至1200元。

11.对市儿童福利院等实施整体改造。扩建改造市儿童福利院，新增床位300张。重建市优抚医院，设计床位400张。扩建改造市社会福利院，新增床位450张、更新350张。

12.实施困难残疾人家庭无障碍改造，为成年重度残疾人发放就业生活补贴。按照每户由市财政补助2000元，六区财政配套2000元、四市财政配套1500元的标准，为2000户困难残疾人家庭进行无障碍改造。今年1～3月份审定实施对象，逐户制定改造方案；4月份开始全面实施；10月底全部完成改造任务。项目的实施有助于为困难残疾人生活提供便利条件。

对低保家庭中的未就业或低收入重度(一、二级，下同)残疾人，按照当地低保标准给予补齐。向未纳入最低生活保障范围但本人收入低于当地低保标准的18～29周岁重度单身城镇残疾人和未享受低保但本人收入低于当地低保标准的成年重度单身农村残疾人，按照所在地困难残疾人专项生活补助标准发放就业生活补贴。今年3月底前完成人员数量调查测算工作；6月底以前协调相关单位出台实施办法；7月份正式实施。

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麻辣观点

政协委员陈晓波“麻辣提案”——

义务教育阶段，取消民办学校？

工作于青岛大学图书馆编目部的政协委员陈晓波的提案是：“加强监督并逐步取消义务教育阶段的民办学校”，陈晓波认为民办学校把教育当做商业去做，这与义务教育的精神背道而驰。对于这个提案，青大附中的王国利校长表示：民办教育可以满足不同家长和学生的需求。超银中学校长张琪直言：民办学校的存在能促进岛城教育的良性发展。

政协委员建议取消民办学校

政协委员陈晓波认为，这些年来中小学生学习压力一直很大，受到分数“指挥棒”的指引，学校评价学生往往单纯以分数定前途，以分数看前途的观念让学生家长及学生产生诸多抱怨。“就青岛而言，义务教育阶段的民办学校大量存在难辞其咎。现在一个现象是不少公办学校，尤其是公办初级中学报名入学人数逐年减少，许多学生纷纷去挤超银中学、青大附中，其原因我以为并非仅仅是去民办学校能提高分数而已。”

陈晓波说，办教育目的并非仅是要高分，更重要的是育人。尽管政府主管部门三令五申，要求“减负”，但民办学校把教育当成商业来做，只要家长交了钱，学生提高了分数，考上了优质高中，就算出了效益，这其实完全与义务教育的精神背道而驰。久而久之，民办学校逐渐成为高分升学的“摇篮”，也成为增加课业负担、违背义务教育精神的重灾地。

陈晓波委员建议教育部门应该严格控制民办学校的招生规模，同时监督民办学校的收费情况，纠正“义务教育商业化”倾向，并对民办学校进行监督、监察，改变“一切向分看”这一违背育人目标的办学思维，加大对公办教育的各项投入，在适当的时候，逐渐取消义务教育阶段的民办学校。

民办校长：能促进教育良性发展

政协委员提议在适当的时候，逐渐取消义务教育阶段的民办学校，那么民办学校的校长如何看待这个提案？1月9日，记者采访了青大附中校长王国利和超银中学校长张琪。

青大附中校长王国利认为，“取消民办学校”这个问题和国家政策相悖。“首先，国家对民办教育的重视从政策中是可以看到的。”王国利告诉记者，国家中长期发展规划纲要和教育部最近工作思路对民办教育都是鼓励的。“以前都说民办教育是公办教育的补充，而现在国家提出公办教育和民办教育都是促进教育发展的公益性事业。前段时间我在温州参加了刚刚召开的中国民办教育协会，会上传达了教育部鲁昕副部长的讲话，目前教育部正在积极筹备召开全国民办教育工作会议，鼓励和引导民间资本进入教育领域。”

超银中学的校长张琪接受记者采访时表示，国家法律是支持民办学校发展的。“我们国家有民办教育促进法和实施细则，民办教育的发展是有法律保障的。民办学校的存在不仅能给家长更多的选择，也能促进岛城教育的良性发展。如果说取消民办学校，那就等于说是取消了私营企业，而实际上民营和公办是共同竞争并存的，我们民办学校不花国家的钱，还能扩大老师的就业面，还能教育出优秀的人才，为何要取消？”张琪说，民办学校并不像外界所说的只注重学生的分数，在素质教育方面民办学校开展的并不比公办学校少。“比如我们今年邀请了雷锋后人给学生讲雷锋的故事，邀请北海总队的专家给学生们介绍钓鱼岛，领着学生去我们的农场学农，这都是我们的素质教育。”

记者王荣

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关注失独家庭

政协委员高燕呼吁——

让失独老人免费住养老院

在今年的提案中有专门关于建立失独家庭救助机制的提案。市政协委员高燕呼吁说，失独家庭需要社会更多的帮助。1月9日，记者了解到，黄岛区一街道已经实施了新救助政策，年满50岁的失独家庭一年最高可以救助1万元。而青岛市计生委也表示，新救助政策也正在研究当中。

失独老人怎样过余生？

2012年10月，李沧区振北社区一个失独家庭。这原本就是一个
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