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城镇化过程中出现的就业问题 全国政协调研
2014-08-14 人力资源
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从一日三餐到洗衣打扫，从照管孩子到料理老人——在回族人口超过50%的宁夏回族自治区吴忠市，这是大部分回族妇女每天的生活轨迹。
8月6日，在宁夏恒丰纺织科技有限公司，全国政协民族和宗教委员会“民族地区城镇化进程中的就业问题”调研组看到的却是另一番景象———身着蓝色工装的纺织女工忙碌地穿梭于各条生产线间，他们中大多数都是回族女性，有的还曾是家庭主妇。
细纱车间，拨纱、插纱管等一连串的工序在女工们的操作下一气呵成，当调研组成员尝试着把一根断开的纱线接上时，看似旋转得非常慢的纱车却不那么听话，“要眼疾手快，不然接线处会磨破手指的。”一位身材娇小的女工俨然成了小师傅。
看着女工们劳作的美丽身影，曾经当过5年纺织女工的调研组成员、全国政协委员伊丽苏娅颇有感触，在两位负责络纱的女工前，她停下脚步，亲切询问：“你们的工资是多少？有保险吗？对现在的工作满意吗？”
“我刚工作2个月，每月2000多，现在最大的愿望就是等工作满一年后，公司为我缴纳医疗保险、养老保险、工伤保险。”35岁的当地回族妇女马兰一边露出腼腆的微笑，一边回答。站在她身边年仅22岁的农村女孩丁芳，已经是该企业的“老员工”了。“我以前就是农民，整天围着庄稼地转，是个标准的‘泥腿子’，现在有社保，有稳定收入，跟城里上班族没什么区别。”丁芳的话语中充满了自豪与自信。
调研组还了解到，这家纺织企业是山东德州恒丰集团在吴忠市建立的分公司，原本计划投资10.3亿元，现已追加到25亿元。企业高速发展的同时解决了当地许多就业问题，随着产能的进一步提升，到今年年底，企业还能提供千余个就业岗位。看着工人们工作稳定，生活有了着落，调研组成员心里踏实不少。
“少数民族妇女出来打工，要掌握一门技术，善于实际操作，才能被企业所看好，另一方面，企业不仅要依靠提高工资待遇留住员工，更要积极为员工创造良好的职业发展空间。”全国政协委员黄元河如是说。
“能不能在劳动者创业就业、职业技能培训等方面给民族地区多一些支持？能不能增加全民创业担保贷款基金规模和贴息资金？能不能加大民族地区创业园区基础设施投入力度？”在随后召开的专题座谈会上，吴忠市政协主席马文娟用一连串问句表达了自己的希望。
“我们此次调研的目的就是深入基层，倾听大家对城镇化进程中就业问题的看法，向党中央、国务院提出符合实际的意见和建议。”调研组组长、全国政协民族和宗教委员会主任朱维群的话，让马文娟紧锁的眉头舒展开来。朱维群表示，民族地区城镇化进程中的就业问题，对维护民族地区团结稳定、改善百姓民生、推动产城融合的新型城镇化具有重大意义。
“吴忠为什么能吸引外来企业投资？相比东部城市，这里环境更优美、投资成本更低廉、劳动力更充裕，这就是我们的优势。”在朱维群看来，民族地区一定要充分发挥地域优势，“借力”东部，吸引更多高新技术企业投资落户，在提高地方经济总量、优化产业结构的同时带动就业发展。
“今天，我们听到了许多梦想，我也说说我们的梦想，希望民族地区的老百姓们都能有美好的就业前景和未来。”朱维群的话，表达了调研组成员的共同心声。
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