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油价下跌四重奏降油价“两难”
2015-01-21 大数据
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在上海陆家嘴上班的白领鲁光伟(化名)是有车一族。1月13日,鲁光伟在上班途中加了油。“现在已经习惯卡到发改委调价窗口后加油了。”他告诉记者。
去年以来，国际原油价格大幅“跳水”，累计跌幅达到46%，油价从8时代跌到6时代，1月12日，国内成品油调价窗口首次开启，成品油油价12连跌。
上海市发改委发布通知显示，92号汽油最高零售价格从6.18元，下调0.15元至6.03元/升，北京市发改委亦发布通知显示，92号汽油最高零售价格从6.21元，下调0.14元至6.07元/升，汽油即将迎来5时代。
不过，令鲁光伟担心的是此次降价幅度有所缩小：“降价并不是很明显，有点失望，更担心以后国内车友是否还能享受到国际油价下跌的优惠。”
鲁光伟感慨：2014年下半年的连续降价还是非常明显能感受到的，以前加满一箱油需要300多元，而到2014年底，只要280元左右就能加满，不足300元，是个很明确的分界线。“希望油价能迎来5时代、甚至4时代。”鲁光伟说。
降价提税相抵
鲁光伟的担忧并非杞人忧天。
国家发展改革委日前下发通知，决定自1月12日24时起将汽、柴油价格每吨分别降低180元和230元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.13元和0.20元。
发改委称，此次成品油价格调整幅度，是按照现行成品油价格形成机制，综合考虑1月12日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况以及国内成品油消费税提高等因素计算确定的。2014年12月底以来，受国际石油市场供应充裕、需求乏力等因素影响，国际市场油价震荡下行，1月12日前10个工作日平均价格继续回落。按现行成品油价格形成机制测算，汽、柴油价格每吨可分别降低395元和380元。
根据1月12日财政部、国家税务总局印发的《关于继续提高成品油消费税的通知》规定，自1月13日零时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.12元和0.10元，折合每吨影响汽、柴油价格分别少降215元和150元。两个因素相抵，国内汽、柴油价格每吨分别降低180元和230元。
针对财政部此次上调消费税，安迅思成品油行业分析师叶嫚嫚指出：“这是自2014年11月以来，财政部以及国税总局第三次上调成品油消费税，亦是第三次发改委以此为由不调或少调汽柴油最高零售价。”
对于三度上调消费税，财政部税政司表示，这次继续提高成品油消费税单位税额，目的在于进一步发挥消费税在推动大气污染治理、促进发展方式转变等方面的作用。提高成品油消费税的新增收入，将继续统筹用于治理环境污染、应对气候变化、促进节约能源、鼓励新能源发展等方面。提高成品油消费税后形成的新增收入，继续纳入一般公共预算统筹安排。
财政部还强调，这次提高成品油消费税继续采取“提税与降价同步实施”的调整方式，兼顾了居民和下游企业等承受能力。
近日，国际油价虽有反弹，但依然处于较低价位，叶嫚嫚向《国际金融报》进一步指出：“新一轮调价或再现下跌剧情。根据安迅思的调价预测模型显示，若Brent原油维持在目前价位，则新一轮的调价变化率将以接近-8%开局，这样意味着原油后期若无强劲反弹，则新一轮的调价又面临着再一次下跌。根据国内现行成品油定价机制调价周期测算，2015年1月26日24时将迎来2015年的第二轮汽柴油调价节点。”
“财政部已经三度上调消费税，以后可能延续在向下调整成品油价格的时候提税，未来即使国际油价下跌，国内车友是否还能享受到国际油价下跌的优惠是个问题。”鲁光伟表示。
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