随着中国经济增速放缓，宏观环境更趋挑战性——经济面临稳增长与调结构的矛盾，不能继续依靠政府搞固定资产投资，一些行业和企业利润率下滑，资金链压力较大。而传统产业承受市场需求不足以及融资成本过高的双重压力，技术升级与设备更新也因资金不足受到影响。因此，如何调动市场积极性成为一个难题，为企业减少税负的呼声越来越高。

　　近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署完善固定资产加速折旧等政策，提出要用既利当前、更惠长远的改革办法，完善现行固定资产加速折旧政策，通过减轻税负，加快企业设备更新、科技研发创新，扩大制造业投资，促进大众创业。

　　此次加速折旧新政，及时回应了企业减税的呼声，对于正处于升级换代之中的制造业企业可谓正逢其时。对于传统产业“破茧化蝶”，增强经济发展的后劲和活力，实现提质增效升级和持续稳定增长，具有重要意义。

加速折旧减税范围扩大

　　本次出台的固定资产加速折旧政策包含三个方面，一是对所有行业企业2014年1月1日后新购进用于研发的仪器、设备，单位价值不超过100万元（人民币，下同）的，允许一次性计入当期成本费用在税前扣除;超过100万元的，可按60%比例缩短折旧年限，或采取双倍余额递减等方法加速折旧。二是对所有行业企业持有的单位价值不超过5000元的固定资产，允许一次性计入当期成本费用在税前扣除。三是对生物药品制造业，专用设备制造业，铁路、船舶、航空航太和其他运输设备制造业，电脑、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，资讯传输、软体和资讯技术服务业等行业企业2014年1月1日后新购进的固定资产，允许按规定年限的60%缩短折旧年限，或采取双倍余额递减等加速折旧方法，促进扩大高技术产品进口。

　　“这是含金量很高的三条举措，将对企业起到实质性“减负”的效果，并助推企业主动进行技术设备的更新换代。”中信证券首席经济学家诸建芳说。针对这三项措施可能会影响企业当期报表的担忧，诸建芳说：“从报表上看，调整之后企业当期成本增加，可能会影响利润；但是由于政府从企业拿走的税收减少了，对企业构成实质性利好，市场会十分看好。”

　　根据上海证券交易所的测算，按照国务院最新的固定资产折旧加速政策，A股所有上市公司第一年预计总共节省的税收可以高达2333亿元，这将是2013年所有上市公司经营活动现金流总额的7.8%。

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