说起社会保险的新规，实际上近一年来影响最大的就是国家的社会保险费降费政策和生育保险与医疗保险的合并政策。这两项政策出台以后，给大家带来了不少实惠。不过，对于下岗失业的灵活就业人员来讲，既有实惠也有影响。今天游金地记者采访到青岛赢智业盟，全面解读社保新规。

社保新规：缴费负担降低

    在过去的时候，我们核定养老保险缴费基数多是按照城镇非私营单位在岗职工社会平均工资为基础，按照60%~300%核定缴费基数上下限。

    从2019年5月开始实施的《降低社会保险费率综合实施方案》，明确要以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的，全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社保缴费基数的下限和上限。

    过去的时候我国的企业主体实际上是国有集体企业，也就是所谓的城镇非私营单位。近几十年来，我国的私营经济不断发达，私营单位就业人员已经成为了不可忽视的群体。国家在吸纳失业人员数量方面，民营和私营企业创造了约70%的就业岗位。改用全口径城镇就业人员社会平均工资，这是一种与时俱进的做法。或许未来我们还将使用全口径城镇和乡村就业人员社会平均工资。城镇就业人员社会平均工资比过去的非私营单位社平工资要低了20%~30%，因此这一次社保缴费基数上下限修订，多数地方不仅没有上升，反而有所下降。比如北京2018年的社平缴费基数是8467元，而2019年则成了7855元。

社保新规：退休待遇过渡

    其实，使用全口径城镇就业人员社会平均工资核定缴费基数，也有一个不利的地方，那就是养老金怎么算？

国家在计算养老金的时候，给出的养老金计算公式是跟退休上年度社会平均工资相挂钩的。比如基础养老金每按照100%基数缴费一年，可以领取1%的退休上年度社会平均工资。实际上100%基数，指的就是上年度核定缴费基数上下限的社会平均工资。这样的计算公式，才是经过国家认真精算后确定的科学公式。

    可是，社会平均缴费基数一改变，势必影响我们新退休人员养老金的计算。为了保障退休人员的利益，国家将出台过渡性实施方案，确保退休人员养老金待遇水平不受社会平均工资变化的影响而降低。

社保新规：两险合并更划算

    我们都知道1+1=2，可是在某些规模效应面前，1+1是大于2的。国家要求2019年底之前生育保险要并入医疗保险，但是又要确保生育保险的各项待遇。因此，全国各地出台了各种各样的实施方案。很多灵活就业人员由于两种保险待遇合并，反而享受到了更大的实惠。

    比如山东青岛过去灵活人员参加医疗保险缴费比例是10.8%，而这次医疗保险和生育保险合并以后，缴费比例反而下降到了10%。0.8%的缴费比例，在个人选择缴费基数5449元的情况下，每月可以降低43.5元的社保缴费负担。

    另外，过去缴纳灵活就业人员医疗保险的，如果没有参加生育保险，只能享受最高1000元的医疗费报销待遇。现在，只要参加了灵活就业人员医疗保险，就可以享受100%的生育医疗费报销待遇。

    所以，根据社保的新规，灵活就业人员还是大大受益的，不仅缴费负担降低了，而且未来医疗和生育的保障会更全面。

    据了解，赢智业盟针对中小企业推出的五险业务，将员工的入职管理、合法用工、劳动合同管理、档案管理、社保申报、社保代缴、五险管理、离职管理等劳务外包服务纳为一个体系，专业机构代办五险业务已成为企业发展的趋势，不仅能够降低用工成本，还能够省事省心放心。未来，赢智业盟将会通过整合自身优势，不断推陈出新，在复杂的市场中开辟新道路，推动民营经济的跨越发展。

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（来源：游金地全媒体采编中心）

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