为深入贯彻落实国家、省、市关于促消费、稳经济决策部署，结合青岛市实际，青岛市体育局日前印发《青岛市体育局促消费激活力稳增长若干措施》，通过减免房租、发放惠民健身券、运动兑换公交券等方式，促进全市体育行业平稳健康运行。

根据近期青岛市体育局刚刚出炉的一份数据统计显示，2021年，青岛体育产业总规模预计突破700亿元，增加值超过280亿元，体育产业增加值占GDP的比重达到2.1%。作为青岛体育工作新的增长点，近年来蓬勃发展的体育产业，正成为推动经济增长的重要力量。

《青岛市体育局促消费激活力稳增长若干措施》（以下简称《措施》）共包含十大部分，涵盖了政策扶持、金融支持、扩大需求、激励创新等方方面面，是市体育局集各方之合力推出的“一揽子”惠民大礼包。仅“鼓励社会力量在常态化疫情防控条件下积极承办各项体育赛事活动”一项，《措施》就提出了单项最高100万元，年度总额1000万元的超大力度扶持，并明确了“办好时尚体育服装节、时尚体育节、时尚体育季、社区运动会等节庆活动，为广大体育爱好者提供更多有吸引力的体育消费产品”等要求。

从政策的受益主体来看，《措施》立足本市实际，既对非国有中小微体育企业进行扶持，对于承租市体育局所属房屋的予以免收、延收租金，开通“体育金融服务绿色通道”、“建立政企沟通联系点”等政策，又着眼长远，发展新科技、培育新业态、拓展新业务、壮大新产业，为体育产业长远发展蓄势。比如，《措施》中以高额奖励的方式鼓励品牌创建，获评省级以上精品（标牌）体育赛事的将获得最高50万元奖励。

此次《措施》在执行标准方面具有施力更广、要求更细、力度更大的特点。在推动项目落地方面，《措施》通过“建立市级重点项目库，汇聚全市及各区企业落户、设施建设、赛事活动等产业项目信息”。同时“做好体育产业项目要素保障，提速度、赶进度，确保项目尽快建成投用、达产达效”。为激发消费活力，《措施》要求会同体育健身经营单位持续开展“你健身，我买单”体育惠民消费券发放，总金额不少于2000万元；联合支付宝推出“8000步兑换一张0.99元公交乘车券”活动。这些举措在原有基础上都进行了“标准升级”，执行力度更是“加码加力”。

政策贵在精准，要在及时。《措施》坚持“办人民满意体育”宗旨，重点围绕体育企业和群众反映强烈的痛点、堵点和难点问题，着力提升施策效率和质量。《措施》明确指出，要加强体育预付消费领域监管，促进体育市场主体自我约束、诚信经营。发挥体育消费纠纷巡回法庭、体育产业诚信联盟、光荣榜、曝光台等平台作用，严厉打击破坏公平竞争、扰乱市场秩序行为。

抓市场促活力，加快推进体育产业发展。青岛市体育局始终坚持办人民满意体育，通过谋划布局，在体育招商上下功夫、在营商环境上下功夫、在扩大消费上下功夫。《措施》的发布应时应势，力争全力以赴稳增长、促发展，促进全市体育行业平稳健康运行，让群众得实惠、暖人心。

《青岛市体育局促消费激活力稳增长若干措施》

（全文）

为深入贯彻落实国家、省、市关于促消费、稳经济决策部署，激发体育消费潜力，全力以赴稳增长、促发展，促进全市体育行业平稳健康运行，结合我市实际，制定本政策措施。

一、完善政策体系

修订《青岛市高水平职业体育俱乐部扶持奖励管理办法》和《青岛市游泳场所服务规范》，全力推进《青岛市全民健身条例》立法调研，制定《青岛市关于构建更高水平的全民健身公共服务体系实施方案》，完善赛事备案、监管、评估、扶持制度，建立体育产业政策服务库，为体育企业提供实实在在的指导帮助。

二、政府购买服务

加快市办实事、健身器材等政府采购项目合同签订、组织验收、资金支付的执行，切实降低供应商交易成本。鼓励社会力量在常态化疫情防控条件下积极承办各项体育赛事活动，社会力量举办的全国、国际体育赛事给予最高100万元扶持，年度总额1000万元。

三、加强金融支持

在市体育局官方网站、微信公众号开通“体育金融服务绿色通道”，定期组织开展金融知识主题培训、融资对接、融资沙龙等特色融资服务，为体育企业提供高效灵活的金融服务，帮助企业解决信贷、结算等方面的金融服务需求。丰富“体育E险”内容，协助体育企业解决保险贵、险种少、保额低等实际困难，节省成本。

四、减免房屋租金

按照国家统一部署，承租市体育局所属房屋的非国有中小微体育企业，免收3个月租金；对存在资金支付困难的企业，可以协商延期收取租金。

五、激发消费活力

会同体育健身经营单位持续开展“你健身，我买单”体育惠民消费券发放，总金额不少于2000万元；联合支付宝推出“8000步兑换一张0.99元公交乘车券”活动。组织体育企业策划开展更多观赏性、参与性强的体育赛事，办好时尚体育服装节、时尚体育节、时尚体育季、社区运动会等节庆活动。组织体育旅游线路、目的地和体育服务综合体评选，为广大体育爱好者提供更多有吸引力的体育消费产品。

六、鼓励品牌创建

获评省级以上精品（标牌）体育赛事的给予最高不超过50万元奖励，年度总额不超过200万元。获评省级体育产业示范单位、示范项目的，分别给予20万元、10万元奖励；获评国家体育产业示范单位、示范项目的，分别给予30万元、20万元奖励，年度总额不超过100万元。

七、推动项目落地

坚持市区联动，建立市级重点项目库，汇聚全市及各区企业落户、设施建设、赛事活动等产业项目信息。加强市区两级体育产业项目服务对接，扎实做好体育产业项目要素保障，提速度、赶进度，确保项目尽快建成投用、达产达效。

八、优化营商环境

建立政企沟通联系点，实行点对点跟踪服务，精准对接企业需求；开办“第一课堂”走进体育企业，“一企一策”解决实际困难，保障企业高效有序生产经营。充分利用市体育资源及IP交易平台、《体育风》栏目以及微信、抖音等新媒体，加大为企服务宣传，切实将各项惠企惠民政策落实到位。深化“放管服”改革，对标省内、国内先进，制定体育类业务办理手册、办事指南，精简申请材料、优化审批流程，实现全省最优、全国最短。

九、培育新兴业态

鼓励体育企业充分利用互联网、大数据、云计算、人工智能等新科技，培育数字体育、在线健身、智慧传媒等新业态，鼓励开展线上赛事、线上培训等新业务，发展线上与线下相结合的居家式健身产业，持续办好青岛市全民健身云上运动会，创办胶东五市数字体育运动会。鼓励体育用品制造和销售企业新产品、新技术的研发，培育体育消费新热点。

十、改进服务监管

协同有关部门加强体育预付消费领域监管，促进体育市场主体自我约束、诚信经营。发挥体育消费纠纷巡回法庭、体育产业诚信联盟、光荣榜、曝光台等平台作用，严厉打击破坏公平竞争、扰乱市场秩序行为，切实保护消费者合法权益，维护和促进市场公平竞争。

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