目前，青岛市60岁以上常住老年人口204万，老龄化率20.3%；80岁以上常住老年人口31.3万，占老年人口的15.3%。对于老龄化程度较高的青岛来说，建立数量充足、布局合理、功能完备的养老服务设施体系，事关全市老年人福祉、事关社会和谐稳定。

4月21日，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍《青岛市养老服务设施专项规划（2021-2035年）》的有关情况。

本轮规划的总体目标为建立“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。

分项目标为：全市人均养老设施用地不低于0.25平方米，床位满足全市城乡老年人养老服务需求。构建区（市）、街道（镇）和社区（村）三级全覆盖的居家养老服务体系。

十区市确立养老设施布局方向

在养老服务设施的布局上，根据青岛十个区市的不同情况，规划确定了不同的发展方向。

市南、市北、李沧、崂山以优化提升为主。重点发展居家社区养老服务设施，通过嵌入式、分设、兼容、合建等建设方式保障居家社区养老服务设施落地实施；

黄岛、城阳、即墨、胶州以新建为主。严格落实“街道（镇）-社区（行政村）”两级居家社区养老设施建设要求，鼓励与其他公共服务设施共建共享；

平度、莱西结合实际情况，近期以完善中心城区社会福利院、护理型养老院为主。结合城乡人口分布特点，兼顾服务人口和服务半径要求，科学配置居家社区养老服务设施。

规划15.5万张机构养老床位

虽然中国人更习惯于居家养老，但是机构养老的作用也不可替代。本轮规划也考虑到了机构养老设施规划布局。

养老机构床位规模方面，至规划期末全市共需约15.5万张机构养老床位，其中，社会福利院及护理型养老院两类设施共配置不少于1.9万张，除上述设施外的其他养老院需提供床位约13.6万张。

规划布局方面，规划社会福利院 11处、护理型养老院29处、其他养老院347处。

居家社区养老服务设施不能设在地下室

居家社区养老设施规划是本轮规划的重点。

规划街道（镇）级养老服务中心228处，其中，完善提升162处，新增66处。每处中心拥有不少于10张托养床位，签约家庭养老床位100张以上，每处建筑面积不小于2000平方米。每处社区（行政村）级养老服务站面积不低于350平方米。

居家社区养老设施设计要求方面，提出了居家社区养老服务设施不应设置在地下室、半地下室；二层及以上楼层、地下室、半地下室设置老年人用房时应设电梯等9个方面的要求。

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